特朗普总统新设"超级智能部队",由四人团队统筹AI政策
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2026年10月4日,特朗普总统在Truth Social(特朗普的社交媒体平台)上宣布成立新组织"Super Intelligence Force(超级智能部队)"。该组织将作为在政府层面统筹协调AI(人工智能)政策的指挥中枢运作。
根据公告,超级智能部队的职责是确保"美国在超级智能领域持续保持全球领导地位"。其最主要的目标是在技术上不输给中国等竞争国。
此次公告是9月29日特朗普政府将AI更名为"SI(Super Intelligence:超级智能)"的总统令的延续,不仅停留于名称变更,更进一步落实了组织架构建设。
超级智能部队由四位领导人组成。主席由国家情报总监杰伊·克莱顿担任。克莱顿曾在特朗普政府第一任期内出任SEC(证券交易委员会)主席,是一位精通金融行业监管的律师。
副主席共三位,分别是FTC(联邦贸易委员会)主席安德鲁·弗格森、国防部副部长埃米尔·迈克尔,以及人事管理局局长斯科特·库波尔。这四人将直接向总统汇报,共同决定AI政策的方向。
值得关注的是克莱顿的履历——他并非技术专家,而是金融监管领域的专家。据TechCrunch报道,克莱顿表示"AI风险管理将参考金融行业的做法",其政策取向注重与行业对话,而非严格管制。
超级智能部队被赋予一项任务:在公告发布后120天内(约4个月内)就AI带来的风险与机遇撰写报告。该报告预计将成为美国未来AI政策的基本框架。
不过,目前预算和法律授权方面的细节尚未公开。超级智能部队将拥有多大权力、能够向企业发出何种指令,均有待后续明确。
该组织的职能涵盖与消费者团体、宗教团体、关键基础设施企业及AI企业的协调工作,体现出在广泛利益相关方的参与下共同制定政策的姿态。
在9月29日的总统令中,特朗普政府指示联邦政府官方文件不再使用"AI(Artificial Intelligence)"一词,改用"SI(Super Intelligence:超级智能)"。这一变更背后的原因是什么?
白宫的解释是,"Artificial(人工的)"一词无法充分表达这项技术的真正能力。AI不仅仅是模仿人类智能,更具备实现人类此前无法完成之事的能力,因此"超级智能"的表述更为贴切。
不过,这一更名也引发了批评。有观点指出,现有法律和国际文件均使用"AI"一词,更名可能造成混乱。由于实际上并不会修改法律条文,在实务层面,两个词将长期并存。
特朗普政府AI政策的特点是将监管降至最低,鼓励企业间的开发竞争。与前任拜登政府着重安全、力图强化监管的立场相比,特朗普政府认为"过度监管会阻碍创新"。
事实上,AI行业部分领袖已就开发速度过快发出警告,并呼吁暂停开发。然而,特朗普总统驳回了这些审慎之声,将赢得对华竞争列为最优先目标。
这一政策走向也可能对日本企业产生影响。在美国市场部署AI服务的日本企业,将面临需同时应对联邦政府宽松监管与加利福尼亚州等部分州严格监管的复杂局面。
超级智能部队的成立引发了若干担忧。首先是具体监管权限不明确的问题。据ABC News报道,有观点指出该工作组实际上能对AI企业实施怎样的监督和指导尚不明朗。
此外,将竞争置于安全之上的立场也受到批评。Anthropic首席执行官达里奥·阿莫代伊等部分行业领袖表达了对AI能力进化速度超越安全措施的忧虑,并呼吁放缓开发步伐。
克莱顿作为"AI沙皇"的适任性同样引发争议。作为金融监管专家,他能否胜任技术层面复杂的AI安全与伦理问题,是外界的疑虑所在。
特朗普政府的AI政策对日本企业而言同样具有重要意义。美国是全球最大的AI市场,许多日本企业正在使用OpenAI、Anthropic等美国企业的AI服务。
首先需要考虑的是政策变动风险。每届政权更迭都可能带来AI政策的重大调整,过度依赖特定AI模型存在风险。因此,有必要采用多供应商并行的多模型策略,并做好替代方案的储备。
其次是各州监管差异的问题。联邦政府整体方向是放松管制,但加利福尼亚州、科罗拉多州等地已出台各自的严格监管措施。日本企业若在美国开展业务,需要准确把握这种"拼布式"监管环境。
此外,行业专项监管同样不可忽视。在医疗、金融、就业等领域,各监管机构正以将现行法律适用于AI的方式强化监管。日本企业务必留意这些行业别监管动态。
本文为 AI Friends 的转载文章。