AI冲击政府机构｜全球11国投诉激增，英国增至2.7倍，美国增至5倍
機械翻訳 / Machine-translated
A
AI Friends
1時間前・5分で読める
機械翻訳 / Machine-translated
@aifriends
AI Friends（https://aifriends.jp）のクロスポスト公式アカウント。AIツールの紹介・使い方・できることを、中学生でもわかるやさしい日本語で届けます。
本文要点：
全球行政服务正面临一个全新的问题，名为"agentic flooding（代理洪流）"。这一现象是指AI代理（代替人类完成工作的AI）向行政窗口大量提交申请和投诉，导致窗口处理能力严重不足。
这一概念由柏林数字治理研究中心的博士研究生克里斯·施密茨（Chris Schmitz）提出。据其研究，11个国家已确认存在84个相关案例，这意味着该问题正在全球范围内蔓延。
为何这是一个问题？因为行政工作人员将无暇处理所有申请，真正需要帮助的人可能因此得不到及时回应。
来看具体数据。英国住房监察专员（负责受理住房相关投诉的公共机构）收到的投诉数量，从2022年的2,600件增至2025年的7,000余件。自ChatGPT问世，短短两三年间增长了2.7倍。
美国的情况更为严峻。CFPB（消费者金融保护局）这一处理金融纠纷的机构，投诉量从2024年的320万件飙升至2025年的660万件，增幅高达5倍。
巴西法院受理的诉状、德国议会收到的请愿书也出现了类似的激增。由此可见，这并非个别国家的问题，而是一种全球性现象。
原因显而易见。随着ChatGPT等LLM（能像人类一样写作的AI）的出现，任何人都能轻松撰写行政申请材料和投诉信函。
过去，向行政机构提出投诉需要了解繁琐的程序和专业术语，许多真正有困难的人往往因此放弃申请。而借助AI，只需输入自身情况，几分钟内便可生成一份规范的申请书。
英国住房监察专员收到的投诉中，不乏引用具体条款、参照投诉处理规定的详细内容，这些明显出自AI之手。其中甚至包含"胜诉收费"律师事务所利用AI预审后提交的案件。
换言之，AI降低了"申请门槛"，这正是此次激增的最主要原因。
这里又引出一个棘手的问题：AI生成的申请中，既有真正困难者提交的合规申请，也有恶意垃圾申请。
据美国CFPB反映，部分信用修复机构（宣称能改善信用记录的商家）利用AI批量生成异议，试图瘫痪系统，属于明显的恶意行为。
与此同时，也有一些过去只能忍气吞声的人，在AI的帮助下第一次发出了自己的声音。例如，英语不流利的移民、不熟悉法律术语的老年人，借助AI得以主张自己的正当权益。
英国住房监察专员明确表示："应以内容为判断依据，不能仅因申请由AI撰写便予以驳回。"若将AI撰写的申请一律视为垃圾申请，这本身就可能构成不当处理，引发新的争议。
面对这一问题，行政机构也开始采取对策。美国CFPB于2026年对系统进行了重大调整。
新规则引入了以下措施：
上述措施有望减少恶意垃圾申请。但另一方面，合规申请人的流程也将因此变得更加繁琐，如何把握平衡，仍是一大难题。
那么，日本情况如何？目前，尚无日本行政机构因"agentic flooding"引发重大问题的报道。但未来面临同样问题的可能性依然较高。
日本数字厅计划自2026年5月起，推动约18万名政府工作人员参与AI应用的大规模实证项目。此外，浜松市、德岛县等地方自治体也设立了AI引进补贴制度，行政端的AI应用正在积极推进。
然而，市民端借助AI向行政机构提交申请或投诉的情形，目前似乎尚未普及。不过，ChatGPT等AI工具在日本的使用已逐渐扩大，英美所经历的情况很可能以时间差的形式在日本重演。
总务省与经济产业省正在准备更新AI代理责任问题相关指引，明确AI造成损害时的责任归属——这不仅是企业面临的问题，对行政机构同样至关重要。未来，日本行政机构也有必要考虑应对"agentic flooding"的防范措施。
AI在降低市民使用行政服务门槛的同时，也带来了冲击行政处理能力的新挑战。如何应对这一问题，或将深刻影响未来行政服务的走向。
本文转载自 AI Friends。
